Het begon ruim een jaar geleden met een regelgevingsvoorstel van de Europese Commissie. Regelgeving; dat betekent dus een verplichting die dwingend opgelegd zou worden aan alle lidstaten van de Europese Unie.
Daarover is net een rapport verschenen van de parlementscommissie voor Interne markt en Consumentenbescherming. Dat rapport bevat amendementen die het Europees Parlement voorstelt. Behandeling in het parlement staat gepland voor 19 november van dit jaar.

Digitale registratie

Waar de RAI Vereniging zo blij mee is, staat in een amendement op artikel 9. Daarin staat letterlijk dat EU-staten bij registratie van een voertuig een RFID chip zullen verstrekken voor het kenteken en het voertuig zelf.
Deze Radio Frequency Identification chip is vergelijkbaar met de startblokkering waaraan we al gewend zijn. Met een scanner is van buitenaf de chip te activeren, die dan zijn opgeslagen gegevens terugzendt. Deze gegevensset zal de auto identificeren, met zaken als merk, type en chassisnummer.
De bedoeling is dat deze en nog veel andere gegevens, ruim zestig in totaal, ook centraal opgeslagen worden in de Europese databank EUCARIS. Die databank wordt nu al gebruikt voor opslag van gegevens van voertuigen en rijbewijzen.

Papierloze kentekenaanvraag

Aanvankelijk was het commissievoorstel niet zo specifiek over hoe precies de registratie van voertuigen (alles met een kenteken, dus ook tweewielers en aanhangers bijvoorbeeld) vastgelegd moet worden.
Het idee was alleen dat er een soort centrale registratie in de EU moest komen, zodat het veel makkelijker wordt om na export van een voertuig naar een ander land een nieuw kenteken te krijgen. Met als gunstig bij-effect dat dubbel registreren of sjoemelen met de identiteit van een gestolen of total-loss verklaarde auto veel moeilijker wordt.
Als daarvoor toch een digitale databank ingericht moet worden, is nu de insteek, opent dit de mogelijkheid om een kentekenaanvraag volledig online af te handelen. Geen stapels documenten invullen en versturen, maar alles direct elektronisch regelen. En daarmee een boel kosten en moeite sparen.

Uitvoerige controle

Aan de hand van de RFID chip, die dan wel waterdicht elektronisch beveiligd moet zijn, kan dan snel en makkelijk met een scanner gecontroleerd worden of kenteken en voertuig wel bij elkaar horen. Ideaal voor administratie en opsporing.
Het ligt eigenlijk zeer voor de hand om daar dan een APK controlepunt van te maken. Wat volgens het voorstel namelijk ook bij de centraal opgeslagen gegevens moet komen, zijn zaken als kilometerstanden, informatie over wanneer de laatste APK keuring was en wanneer de volgende uitgevoerd moet worden. Dit heeft als voordeel dat een exportauto met geldige APK in een ander land niet eerst weer gekeurd zou hoeven worden om daar in aanmerking te komen voor een nieuw kenteken.

Meer Europese regelingen?

Ineens krijgt dit voorstel voor vereenvoudiging van voertuigregistratie binnen de EU een heel verstrekkend gevolg. Want het laatste veronderstelt dat EU-staten elkaars APK keuring moeten gaan accepteren. En er zou dus een soort Europese NAP-pas komen, internationale registratie van kilometerstanden tegen tellerfraude.
Het is wel zo dat in het huidige voorstel drie jaar tijd is opgenomen om de Europese databank voor elkaar te krijgen. Waarbij die periode van drie jaar ingaat op het moment dat het daadwerkelijk verplicht is voertuigen en kentekens van een RFID chip te voorzien.