Pas 400 keer ontheffing voor zero-emissiezones

De invoering van zero-emissiezones in een aantal grote steden staat voor de deur. Bestelauto's met Euro-4 of lagere emissieklasse van ondernemers worden vanaf 1 januari geweerd uit de stadscentra. Tenzij ze ontheffing hebben aangevraagd. Waarom doen zo weinig ondernemers dat?